镍生产商淡水河谷印尼(Vale Indonesia)表示，印尼今年允许矿石出口的政策转变，使得全球镍价持续走低，并使新建冶炼厂寻找投资伙伴变得复杂化。

　　全球镍企均在努力应对镍市持续疲软的局面，而这一局面出现的部分原因是印尼和菲律宾采取措施，取消针对矿业部门的限制措施。

　　今年5月，印尼镍矿的恢复出口成为依赖进口镍矿的中国镍铁(NPI)生产企业的福音，但对世界其他镍生产商来说，则意味着面临困境。

　　对于淡水河谷印尼，真正的困境在于难以为在苏拉威西岛的几个镍铁冶炼厂项目建立或维持合作伙伴关系。

　　淡水河谷印尼首席执行官Nico Kanter在接受采访时表示，他的合作伙伴正在以口头或者书面的形式告知他，由于在定价和监管方面的不确定因素，他们要取消或者推迟有关合作的决定。

　　日本矿商住友金属正与淡水河谷在苏拉威西岛东南部的Pomalaa镍加工厂合作。 “但他们更关心内部收益率的计算，因为这是一个价值20亿美元的项目。” Kanter 表示，另一个潜在的中国合作投资者则决定退出苏拉威西岛中部的Bahodopi镍铁冶炼厂项目。

　　自从印尼的出口规则改变以来，伦敦金属交易所的基准镍价格上涨3.5%，周三达10,815美元/吨。

　　“但如果出口规则不放宽，价格涨幅可能会更高，” Kanter如是说。最新的规则改变后，镍价小幅上涨，但仍远低于2015年年中之前的水平。

　　迄今为止，印尼已经为800万吨镍矿石出口颁发许可证，但令人担忧的是，进一步的许可证还将随之而来，淡水河谷印尼秘书长Ratih Amri表示。“这与政府创造附加价值的愿景不一致。”

　　Amri表示，印尼在2014年对未经处理的矿石实行出口禁令，吸引了至少60亿美元的镍冶炼投资。

　　然而截至今年6月，因镍市价格震荡，印尼新建镍冶炼厂有近一半遭遇关闭。

　　印尼的矿业部门否认将镍冶炼厂的关闭归咎于矿产出口政策的转变，印尼煤矿与矿产总监Bambang Gatot表示，”采矿技术效率低下才是主因。”